中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定

中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定
中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定中共中央纪律检查委员会
监察部中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定
第一条为了保障检举、控告人依法行使检举、控告的
权利,维护检举、控告人的合法权益,促进党风廉政建设
和反腐败斗争,根据《中国共产党党员权利保障条例》和
行政监察法律、法规,制定本规定。
第二条任何单位和个人有权向纪检监察机关检举、控
告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行
政机关任命的其他人员违纪违法的行为。
任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控
告人依法进行的检举、控告。
第三条检举、控告人应据实检举、控告,不得捏造事
实、制造假证、诬告陷害他人。
纪检监察机关对如实检举、控告的,应给予支持、鼓
励。对检举、控告有功的,应给予奖励。对检举、控告不
实的,必须分清是错告还是诬告。对错告的,应澄清事实
;对诬告的,应依照有关规定予以处理。
第四条纪检监察机关受理检举、控告和查处检举、控 告案件,必须严格保密:
纪检监察机关应设立检举、控告接待室,接受
当面检举、控告应单独进行,无关人员不得在场。
检举、控告信函的收发、拆阅、登记,当面或
电话检举、控告的接待、接听、记录、录音等工作,应建
立健全责任制,严防泄密或遗失检举、控告材料。
对检举、控告人的姓名、工作单位、家庭住址
等有关情况及检举、控告的内容必须严格保密,严禁将检
举、控告人的有关情况以及检举、控告的内容透露给被检
举、控告单位和被检举、控告人以及其他单位和人员。
检举、控告材料列入密件管理,不得私自摘抄 、复制、扣压、销毁。
检举、控告材料,除查处案件工作需要外,不
得向有关人员出示;因查处案件工作需要出示的,必须经
本委、部主管领导批准,并隐去可能暴露检举 、控告人身份的内容。
核实情况必须在不暴露检举、控告人的情况下 进行。
未经检举、控告人同意,不得公开检举、控告
人的姓名、工作单位及其他有关情况。
第五条受理机关工作人员无意或故意泄露检举、控告
情况的,应追究责任,严肃处理。
第六条严禁将检举、控告材料转给被检举、控告单位 或被检举、控告人。
第七条任何单位和个人不得擅自追查检举、控告人。
对确属诬告陷害,需要追查诬告陷害者的,必须经地、市
级以上党的委员会、政府或纪检监察机关 批准。
第八条对匿名检举、控告材料,除查处案件工作需要
外,不得擅自核对笔迹或进行文检;因查处案件工作需要
核对笔迹或进行文检的,必须经地、市级以上纪检监察机关批准。
第九条受理机关工作人员有下列情形之一的,应当回 避:
是被检举、控告人或被检举、控告人近亲属的 ;
本人或近亲属与被检举、控告问题有利害关系 的;
与检举、控告问题有其他关系,可能影响检举 、控告问题公正处理的。
受理机关工作人员应当主动提出回避,检举、控告人
有权要求其回避,回避决定由受理机关作出。
第十条任何单位和个人不得以任何借口和手段打击报
复检举、控告人及其亲属或假想检举、控告人。
指使他人打击报复的,或者被指使人、被指使单位的
主要负责人和直接责任人员明知实施的行为是打击报复的 ,以打击报复论处。
第十一条打击报复检举、控告人的,纪检监察机关应 分别不同情况予以处理:
对于正在实施的打击报复行为,纪检监察机关
应在其职权范围内采取措施及时制止,并予以处理,或者
及时移送有关部门予以处理。 检举、控告人因被打击报复而受到错误处理的
,纪检监察机关应在其职权范围内依照有关规定予以纠正
,或者建议有关部门予以纠正。 检举、控告人因被打击报复而造成人身伤害及
名誉损害、财产损失的,纪检监察机关应在其职权范围内
负责处理,或者移送有关部门予以处理。
第十二条违反本规定的,应依照党纪、政纪的有关规
定给予党纪处分、行政处分或其他处理;构成犯罪的,移
送司法机关依法追究刑事责任。
第十三条纪检监察机关受理纪检监察业务范围内的港
澳台胞、华侨及外国人的检举、控告,适用本规定。
第十四条本规定由中共中央纪律检查委员会、中华人 民共和国监察部负责解释。
第十五条本规定自发布之日起施行。

发文单位:中国人民保险公司

文  号:人保发[1999]59号

发布日期:1999-5-4

执行日期:1999-5-4

  第一条 为了切实加强中国人民保险公司纪检监察信访工作,规范工作程序,保证信访人的合法权益,根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《金融系统举报工作暂行规定》和国务院《信访条例》等有关规定,结合保险公司信访工作实际,特制定本规定。

  第二条 信访工作的指导思想是:贯彻执行党的基本路线,坚持从严治党方针,为党风廉政建设和维护安定团结服务,保证经济建设的顺利进行。

  第三条 纪检监察部门信访工作要坚持“分级负责,归口管理,谁主管,谁负责,及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则”,积极认真地处理群众反映的问题。

  第四条 纪检监察部门受理检举、控告、申诉的范围是:

  (一)对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党风党纪的问题。

  (二)对本系统工作人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告;不服行政处分的申诉,以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

  第五条 信访工作是纪检监察部门掌握案件来源,扩大案件线索的重要渠道,各级公司党委、总经理室和纪检监察部门要高度重视这项工作,畅通信访渠道,完善接待制度。

  第六条 纪检监察部门要严格按照信访和查办案件的程序办事,严守有关保密规定,强化查办案件过程中的保密措施,严禁任何人以任何形式泄露举报人、办案人的有关情况及正在查办的案件。

  第七条 对署名举报的信件,要结合反映问题的性质优先安排核查,并经纪检监察部门将核查结果以书面或口头方式向检举、控告人反馈;对匿名举报的信件,要按照中央纪委《对于匿名信处理的意见》办理,对其举报的问题,必要时可在适当范围内公布调查处理的结果;对申诉的信件,要认真复查、复议,实事求是的处理,并将复查、复议的情况通知本人。

  第八条 认真贯彻信访举报“分级负责、归口管理”原则。严格按照干部管理权限,属于哪一级机构管理的干部,就由那一级纪委、监察室调查处理,重要的问题,应向上级纪检监察部门报告,上级纪检监察部门认为需要时可以直接调查处理。

  (一)对反映各省、自治区、直辖市分公司总经理、副总经理,计划单列市分公司和副省级城市分公司总经理,总公司机关部门总经理、副总经理的举报件(包括同职级干部),由总公司纪委、监察室进行核查。

  (二)对反映各省、自治区、直辖市分公司党委书记、副书记、委员、纪委书记,计划单列市分公司和副省级城市分公司党委书记、纪委书记的举报件,由总公司纪委、监察室进行核查。

  (三)对反映计划单列市、副省级城市分公司领导班子成员中副总经理、党委副书记(包括同职级干部)的检举、控告,由省级分公司纪委、监察室核查;对处级党员干部及处级以下(含处级)非党员干部的举报件,由分公司纪委、监察室核查。

  (四)对反映各省、自治区、直辖市分公司,计划单列市、副省级城市分公司科级以下(含科级)党员干部或非党员干部的举报件,由各分公司机关纪委协助所在党支部或部门核查。对反映地(市)分公司科以下党员或非党员干部的举报件,由地市分公司纪检监察部门核查。

  (五)对反映总公司机关处级党员干部的举报件,由机关纪委核查;对科以下党员或非党员干部的问题由机关纪委协助所在党支部或部门核查。

美高梅正规网址,  (六)对各类举报件的核查情况,应及时向上级纪检监察部门报告。

  第九条 下列情况之一者不按“分级负责、归口管理”的原则办理:

  (一)国务院《信访条例》及其他法律、法规另有规定的;

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