杭州市人民政府办公厅转发市科技局等部门关于杭州市农业科技示范园区建设管理暂行办法的通知

各县区农办、农林局、海洋与渔业局、财政局:
根据市委、市政府《关于加快发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》和《宁波市农业产业布局规划》,为加快宁波市农业科技示范园区建设,规范项目管理,提高项目资金的使用效率,进一步发挥农业园区的科技示范作用,现将《宁波市农业科技示范园区项目资金管理办法》下发给你们,望认真贯彻执行。
宁波市农业科技示范园区项目资金管理办法
第一条根据市委、市政府《关于加快发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》和《宁波市农业产业布局规划》,为加快宁波市农业科技示范园区建设,规范项目管理,提高项目资金的使用效率,进一步发挥农业园区的科技示范作用,对《宁波市农业科技示范园区项目资金使用管理办法》进行调整完善,制定本办法。
第二条农业园区建设坚持“高标准、高起点、效益优先、示范为主”的原则。资金投入以业主投入开发为主,政府扶持为辅。
第三条农业园区项目应以科技含量高、示范带动作用强的科技项目为主,基础设施建设项目为辅。
第四条项目申报。由项目建设单位向县、区农业园区主管部门或市级有关部门提出书面申请,按项目类型分别填写《宁波市农业科技示范园区科技项目申报表》和《宁波市农业科技示范园区建设项目申报表》,并提交项目建设可行性研究报告。同一项目或同一建设内容不得重复多头申报补助。县、区农业园区主管部门经初审并商县级财政部门同意后于12月底前报市农办。
第五条项目审定。市农办对申报的项目按其是否符合建设规划,项目实施的必要性与可行性、建设内容、投资额与投资效益等进行审核汇总,商市财政部门后,提出项目资金补助方案。在同等条件下,科技项目优先立项。项目资金补助方案由市政府分管农业的副秘书长召集市农办、发改委、财政局、科技局和农口有关职能局负责人联合会审。会审同意项目及资金补助方案报市政府分管农业领导批准后,由市农办和财政局联合发文下达。
第六条项目管理。
农业园区项目应按照批复的建设内容和投资规模组织实施。土建施工原则上应按规定实行招投标制和工程监理制,由有资质的施工单位实施。
、区农业园区主管部门和市级有关部门负责指导和监督管理,确保项目实施质量和进度,并定期向市农办上报项目实施情况。市农办根据项目实施情况,不定期进行抽查。
项目完成后,由农业园区主管部门组织有关人员及时进行初验,初验合格后向市农办提出验收申请。市农办牵头组织市财政等部门对项目进行验收。
验收主要内容:项目建设内容及投资是否按照批复计划实施;配套资金是否到位;资金使用是否符合规定等。
项目建设单位必须保证项目实施进度,原则上项目实施期限不得超过两年,因特殊原因确实不能完成任务的,建设单位必须向项目主管部门及市农办提出延期申请,延期最多一年。项目调整(包括建设地点、建设性质、建设内容、建设规模等),须报项目主管部门及市农办同意。对无特殊理由未在实施期内完成项目的,或擅自调整项目以及未通过验收的实施单位,在今后两年内市级不再安排新项目。
第七条资金管理。
项目补助资金按计划补助额度先预拨80%,待项目竣工、验收合格及县区配套资金到位后,再核拨补助余额。
区财政资金与市财政资金的配套比例,除奉化、宁海、象山不少于0.5:1配套外,其余必须不少于1:1配套。
项目建设单位必须建立健全资金管理制度,严格执行国家有关财务管理的规定,做到专帐管理,专款专用,任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。
第八条本办法由市农办、市财政局负责解释。
第九条本办法自公布之日起执行,原《宁波市农业科技示范园区项目资金使用管理办法同时废止。

发文单位:杭州市人民政府办公厅

文  号:杭政办[2002]28号

发布日期:2002-7-3

执行日期:2002-7-3

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  市科技局、市农办、市农业局、市林水局拟订的《杭州市农业科技示范园区建设管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

  二OO二年七月三日

  杭州市农业科技示范园区建设管理暂行办法 (二OO二年四月十日)

  根据科技部《关于印发〈农业科技园区指南〉与〈农业科技园区管理办法(试行)〉的通知》及省科技厅《浙江省农业高科技园区管理办法(试行)》的精神,为增强农业科技创新能力,加快高新技术改造传统农业步伐,发展效益农业,推进农业农村现代化建设进程,切实抓好杭州市农业科技示范园区(以下简称科技园区)的建设,特制订本办法。

  一、科技园区建设管理,是指对园区建设总体规划、项目资金补助、组织实施、考核验收所进行的计划、控制和监督。

  二、按照“高标准、高起点、效益为先、示范为主”的原则,全市根据区域特点和产业分布,在今后几年内重点建设一批符合农业产业化发展规划且具有示范辐射带动作用的科技园区。树立一批生态农业、设施农业、创汇农业、观光农业、精品农业的现代农业示范典型,逐步将科技园区建设成为推动我市农业科技创新、农业高新技术转化应用、利用外资及先进技术、推广先进农业装备的示范基地。

  三、科技园区要建立适应社会主义市场经济要求的运行机制;实行现代企业管理,采用业主投入、独立核算、自主经营、自负盈亏的建设办法;园区内凡具有相对规模的建设项目也可实行独立核算或二级法人的形式。

  四、由市科技局、市农办牵头,会同有关部门组成协调指导小组,对科技园区建设进行宏观指导。协调指导小组由市科技局、农办、财政局、农业局、林水局、浙江大学、省农科院等有关部门和单位组成,由市科技局局长任组长,市农办、市科技局、市农业局分管副局长任副组长。协调指导小组下设办公室,即科技园区办,主要负责科技园区的评审、检查、考核等日常工作。办公室人员由市科技局、市农办、市农业局和市林水局派员组成,办公地点设在市科技局农村与社会发展处。

  五、立项要求和申报条件(一)科技园区建设单位向所在区、县(市)科技局提出申请,提交申报书、总体规划和实施方案。经区、县(市)科技局审核报所在区、县(市)政府同意后,择优推荐上报市科技局,由市科技局会同协调指导小组各成员单位对申报材料进行筛选评审。

美高梅4858官方网站,  (二)科技园区建设单位在项目申报前要进行充分的论证。建设规划要具有地域特色和优势,项目的确定、选址要充分考虑以农业科研院所、大专院校作为技术依托。应选择具有农业高新技术实施或成果转化,并具有一定规模和经济总量的可示范辐射项目,特别是科技创新和应用开发项目。科技园区面积要与开发项目相适应,一般不少于2平方公里。

  (三)申报对象应符合以下条件:

  1、已经纳入各级各地经济发展计划,并具有一定基础的农业科技园区;

  2、科技园区必须具备良好的基础设施,具有一定的环境保护措施和较高的防灾、抗灾能力;功能设计合理,具有典型性和代表性,对周边地区具有较强的示范、辐射和带动作用;

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