重庆市农业农村委员会 2018年度政府信息公开工作报告

突出公开重点。认真贯彻落实市政府办公厅《关于印发2018年重庆市政务公开工作要点的通知》要求,紧紧围绕农业农村中心工作,将社会普遍关注、关心,与人民群众生产社会密切相关的信息作为重点,切实保障公众的知情权。

五、咨询处理等相关政务公开工作情况

二是围绕财政预决算推进政务公开。严格按照市财政预决算公开的安排部署,在市财政批复预决算后20日内及时向社会进行预决算公开,分别于2018年3月6日、8月27日对外公开了2018年部门预算和2017年部门决算。为便于公众查阅,市农业农村委全面完整地向社会公开预决算报表和说明,重点对收支预算总表、财政拨款支出预算表、“三公”经费情况表、收支决算总表、公共财政拨款支出决算表以及机构设置情况、部门职能、部门决算收支情况、“三公”经费分项情况等逐项描述,并对原因进行了分析,主动接受社会监督。在门户网站开设财务管理板块,指定专人定期进行维护,确保数据长期有效。

3、开展制度建设。按照《条例》、《规定》和市政府对政府信息公开工作的要求,规范了我委对依申请公开的各类告知书的文本,同时,建立健全政府信息公开保密审查和向第三方权利人征询意见的机制,加大督办力度,认真处理每一件申请,做到及时便民。

2018年,市农业农村委认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关要求,着力加大农业重点领域信息公开力度,强化依申请公开管理服务,建立健全制度机制,加强政策解读,积极回应社会关切,政务公开工作取得了显着成效。全年,共主动公开政务信息19604条,比去年增加6%。共受理政府信息公开信函申请3件,均在规定时限内回复,其中,同意公开答复数2件,不属于本行政机关公开数1件。我委因政府信息公开被提起行政诉讼的有2件,经法院审判,其中,1件驳回原告诉讼请求,1件已重新作出回复。按照《条例》有关规定,我委公开的相关政府信息均实行免费阅览或上网查阅,不收取任何费用,也不存在收费减免情况。

三、依申请公开政府信息情况

针对上述问题,2019年,我委将进一步采取措施,进一步明确信息公开内容,做到所公开的信息透明度高、内容涉及更广、强度更大、形式更多样;逐步完善监督检查机制,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得更大进展。

2、加强组织领导和机构建设。为顺利推进我委的政府信息公开工作,提高行政效率和信息服务水平,我们不断加强组织领导,在我委政府信息公开领导小组领导下,办公室、法规处、委保密办、委信息中心、委微博办以及各业务处室通力配合,并配备信息公开专职人员,推进落实政府信息公开工作。

三是围绕重大建设项目和公共资源配置推进政务公开。印发《重庆市农业委员会非必须招标农业工程建设项目随机抽取承包商及备选承包商信息库管理暂行办法的通知》,加强农业工程建设项目信息公开。在门户网上设立工程建设领域项目信息公开建设专栏,对项目的审批、监管和从业单位诚信信息等进行公开。严格执行有关国家法律法规和规范性文件,对进入市公共资源交易中心交易的农业工程建设项目,均在重庆市工程建设招标投标交易信息网、重庆市招标投标综合网上进行公开公示。全年共组织实施22个农业工程建设项目的招投标,备案金额13840.43万元,中标金额12039.14万元,公开招标率100%,未发生一起异议和投诉。严格落实政府采购制度,积极推行“阳光采购”。全年共实施84批次采购,严格执行信息公告披露程序,各次采购的采购公告、招标文件、补遗书、中标结果等均在“重庆政府采购网”及“行采家”上进行了公告,公开采购公告信息63条,公开采购结果信息54条。

在416件政府信息公开申请中,已经答复的为416件。

2019年1月28日

4、公开年度计划。结合我委工作职责,重点公开了关于上海市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告。

2018年,我委政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但也存在政府信息公开内容有待进一步规范、政府信息公开监督检查机制有待进一步完善等问题。

8、专项公布超市商品价格信息。探索网络晒价,搭建消费者价比三家平台,每月选择粮油、奶制品、节日食品、日化商品等民生商品中的一类或多类,通过上海发布、上海发展改革微博、市发展改革委网站、市价格监测与成本调查队网站等网络平台发布46家超市门店的零售价格,让消费者在家里动动鼠标、看看微博就能知道所需商品在各超市门店的价格,为消费者省事省力比价,明明白白消费服务。同时开展主副食品价格信息定期公布工作,每周一、三、五通过委政务微博和委门户网站发布37家农贸市场和16家超市的蔬菜、肉、蛋、鱼及粮油制品等22种主副食品价格。另外,通过《劳动报》等媒体在每周末发布部分蔬菜、肉蛋零售均价。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现发布《重庆市农业农村委2018年政府信息公开工作报告》。报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31
日。

1、财政资金公开。一是公开部门预决算,公开2014年部门预算,公开《部门财务收支预算总表》、《部门财政拨款支出预算表》。公开2013年部门决算;二是公开三公经费,公开本部门2014年三公经费预算、2013年三公经费决算;三是公开专项资金使用情况,做好节能减排专项资金、服务业发展引导资金的公开工作。

五是围绕优化营商环境推进政务公开。深入推进“全渝通办”便民化工作,市农业农村委全部审批事项均已纳入“重庆市网上行政审批平台”运行,除个别事项行政相对人要求到现场接受指导进行申请外,其余事项基本实现“全网通办”、“不见面审批”,相关审批过程信息及结果信息均全程予以公开。全年经市网审平台受理行政审批1862项,准予许可1850项、不予许可5项,按期办结率100%,无行政相对人不满意、投诉等现象。完成了“渝快办”应用系统建设,已确定首批18个“渝快办”上线事项,实现所有行政审批结果邮寄送达服务,提高了政策透明度和办事便捷度。扎实推进信用体系建设,累积归集共享信用信息25445条,全年累积查询红黑名单7469次,触发294次,反馈109次,实施奖惩15次。积极推进农资打假专项行动信息公开,不定期公布种子、农药、肥料、饲料和兽药等农业投入品监督抽查结果。全年公布农药监督抽查信息3次,肥料监督抽查信息2次,公开农资打假案件信息276件。

上海市发展和改革委员会

强化监督管理。坚持以公开为常态,不公开为例外,着力加强对政务公开工作落实的督查督办,务求取得实效。健全政务公开考核机制,将政务公开工作纳入各处室年底考核评比。强化电子监察,对所有主动公开信息实行日常化、常态化管理,确保信息公开的全面、及时、准确。规范机关内设机构、委属单位发布政府信息的权限及审批程序,加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。

美高梅网上注册平台,本机关2014年度共受理政府信息公开申请416件,其中当面申请73件,传真申请3件,网络申请201件,信函申请139件。

四是围绕招商引资推进政务公开。建立全市乡村振兴招商引资重大项目库,在重庆市农业农村信息网全文公开,定期进行更新、完善,实行动态化管理。2018年,全市储备乡村振兴招商引资重点项目116个,涉及一二三产融合、农业基础设施建设、信息化、种养业、加工业等领域,总投资额1229.5亿元。制作中英文版全市农业农村招商引资指南,向市内外公开我市乡村振兴招商引资重点投资领域、重点项目和我市相关政策保障。搭建招商引资公共平台,利用各类面向社会公众的经贸展会开展引资活动,如西部农交会、西洽会、中国国际农产品交易会、中国畜牧业博览会等,全年实现招商引资正式合同金额616亿。

1、咨询情况。本机关2014年度共接受市民咨询864次,其中公共查阅接待4次,咨询电话接听173次,当面咨询接待254次,网上咨询433次。本机关2014年度政府信息公开专栏访问量为2362920次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:最新公开信息、价格管理、政策法规、便民服务。

三、政府信息公开工作存在问题及改进措施

2、其他政务公开相关情况。上海市价格监督检查与反垄断局认真执行三告知规定,要求全市价格监督检查行政执法干部严格执行市政府法制办、政务公开办制定的三告知规定,在每次价格检查行政执法前,以书面形式或者规范用语向被查单位告知检查内容、检查时间、检查组组成人员、联系方式以及被查单位的权利和义务。在行政强制、行政处罚等行政执法活动之前,严格做到将权利和义务以书面形式告知当事人;在日常市场价格检查中,严格做到用口头形式告知当事人其享有的权利和义务。2014年,市价格监督检查与反垄断局在检查前向经营者制发《检查通知书》、《价格行政检查告知书》等告知性文书共234份。未发生不执行三告知等规定的情况。

完善公开方式。充分发挥传统媒体和新媒体的特点和作用,不断提高公开的实效性。加强门户网站建设,对重庆农业农村信息网进行了全面普查与整改,新建专栏4个,修复错误链接指向专栏48个、断链页面近64个,重做子栏目链接72个,消除了“僵尸栏目”和“睡眠链接”。利用“12316”三农服务热线、《阳光重庆》等多种形式,接受群众咨询,宣传“三农”政策。全年在重庆日报农村版刊发12316解答和致富经验信息150多期,编发短彩信近30万条,热线拨打量累计超过3万次,连线农业专家进行专项指导解答约15700余次,群众咨询满意率98%以上。《阳光重庆》上线节目4期,转接市政府公开电话“12345”100余个,办理市长公开信箱群众来信983件,回复率100%,监评为“良”等次以上的信件达到98%。开通“重庆农业”新浪微博,关注量11785个,发布信息48条;开通“渝农汇”微信公众号,订阅数5550个,发布信息796条。召开西部农交会、巴渝醉美乡村精品线路、农民丰收节、品牌农产品等6次新闻发布会。人民日报、农民日报、重庆日报、重庆电视台、华龙网等市内外新闻媒体全年共发布原创涉农报道3000余篇。

3、开设政府信息公开接待窗口。为进一步拓展政府信息公开渠道,我委在大沽路100号专门开设政府信息公开接待点,方便公众上门咨询政府信息公开事项,提供电脑、复印机等设备,供企业和市民查询政府信息。同时,我委将主动公开信息的电子版、纸质文件和目录报送市档案馆和图书馆,方便市民查阅。

一是围绕强农惠农政策推进政务公开。深入推进党的十九大精神“进农村”宣讲工作,全市农业系统“进农村”3360个村、宣讲3360场,现场观众234769人,组织10名先进典型开展“榜样面对面”宣讲30场次。组建“在希望的田野上”乡村振兴报告团,历时3个月,在全市开展了35场巡回报告会,4.6万人现场聆听报告会,520多万人次通过网络在线观看,9.32万条网上留言跟帖,让党的声音响彻田间地头。及时将2018年支持粮食增产农民增收的政策措施在重庆市农业农村信息网站上公布,利用重庆日报、阳光热线等媒体宣传耕地地力保护补贴政策,全年共兑付耕地地力保护和种粮大户补贴223479万元。开辟农机购置补贴信息公开专栏,对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等重点信息全面公开,并实时公布补贴资金使用进度和享受补贴购机者信息。全年共有5.49万余条补贴申请信息通过信息公开专栏及补贴辅助管理系统进行公开公示。

1、总体工作情况。在开展政府信息公开工作中,我委不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开渠道,推动了行政工作透明度进一步提高。截止2014年底,本机关政府信息公开工作运行正常,主动公开、依申请公开、咨询服务等工作均顺利开展。

重庆市农业农村委员会

2014年,我委按照《条例》、《规定》以及国务院办公厅、上海市人民政府办公厅有关2014年政府信息公开重点工作的要求,积极开展政府信息公开工作,完成了全年的工作目标和重点工作,具体情况如下:

1、加强网站建设。一是完善政府信息公开、工程建设领域信息公开专栏,新开设十三五规划、产业发展等专栏;二是为配合行政权力清单的公开,进一步优化完善了网上办事窗口,内容包括办事大厅、办事指南、表格下载、在线受理、状态查询、结果公布等。对事项、条件、材料、程序、对象、范围、期限等与办事相关的政府信息,进行了全方位的公开,增强了行政权力透明度;三是完善主动公开目录,按照《条例》、《规定》要求,结合我委业务工作特点,建立和细化目录,包括机构职能、政策法规、规划计划、项目审批、部门预决算、专项资金、年报、指南、行政审批事项清单、人事任免、行政处罚复议、公务员招录等目录信息。

4、推进重点工作。按照国务院办公厅、市政府办公厅2014年重点工作的要求,结合我委工作情况,明确了我委2014年政府信息公开重点公开的范围,对资金、规划计划、权力清单、项目、价格、收费等内容在网站上进行重点公开。特别是在项目公开方面,深化工程建设项目审批、核准、备案信息公开,完善工程建设领域项目信息公开专栏。

统计指标代码单位统计数一、主动公开情况主动公开政府信息数1100条1622其中:主动公开规范性文件数1110条3制发规范性文件总数1120件3通过不同渠道和方式公开政府信息的情况1.政府公报公开政府信息数1210条02.政府网站公开政府信息数1220条14823.政务微博公开政府信息数1230条4164.政务微信公开政府信息数1240条4165.其他方式公开政府信息数1250条25二、回应解读情况回应公众关注热点或重大舆情数2100次1通过不同渠道和方式回应解读的情况1.参加或举办新闻发布会总次数2210次5其中:主要负责同志参加新闻发布会次数2211次02.政府网站在线访谈次数2220次0其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数2221次03.政策解读稿件发布数2230篇134.微博微信回应事件数2240次15.其他方式回应事件数2250次0三、依申请公开情况收到申请数3100件4161.当面申请数3110件732.传真申请数3120件33.网络申请数3130件2014.信函申请数3140件139申请办结数3200件4161.按时办结数3210件4022.延期办结数3220件14申请答复数3300件4161.属于已主动公开范围数3310件942.同意公开答复数3320件1103.同意部分公开答复数3330件34.不同意公开答复数3340件28其中:涉及国家秘密3341件2涉及商业秘密3342件3涉及个人隐私3343件0危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定3344件0不是《条例》所指政府信息3345件6法律法规规定的其他情形3346件175.不属于本行政机关公开数3350件586.申请信息不存在数3360件957.告知作出更改补充数3370件228.告知通过其他途径办理数3380件6四、行政复议数量4000件9被依法纠错数4200件0其他情形数4300件0五、行政诉讼数量5000件5维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数5100件5其他情形数5300件0六、举报投诉数量6000件0七、依申请公开信息收取的费用7000元0八、机构建设和保障经费情况政府信息公开工作专门机构数8100个1设置政府信息公开查阅点数8200个1从事政府信息公开工作人员数8300人51.专职人员数8310人12.兼职人员数8320人4政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)8400万元0九、政府信息公开会议和培训情况召开政府信息公开工作会议或专题会议数9100次7接受培训人员数9300人次54

7、公开价格和收费信息。公开属于我委职权范围的政府定价、政府指导价、调价的有关文件和信息,公开了《上海市定价听证目录》;通过整合信息资源,开设专栏,集中公开了重要商品价格、重要公益服务价格、主副食品价格公布、价格监测、超市商品价格专项公布、中介服务收费等涉及公用事业、教育、医药的民生类服务信息。在收费方面,公开了上海市行政事业性收费项目目录,依托行政事业性收费发布平台,公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据等信息,接受社会监督。

本机关按照《条例》、《规定》,积极做好政府信息主动公开工作。截止到2014年底,本机关累计主动公开政府信息10008条,全文电子化率100%。2014年新增的主动公开政府信息1622条,全文电子化率100%,较上年度同期主动公开数量有所增长。本年度主动公开的政府信息中,政策法规类信息144条,约占9%;项目审批类信息658条,约占40%;要闻及图片新闻140条,约占9%;便民服务类信息506条,约占31%;规划计划、资金、人事、价格监管等信息174条,约占11%。

从申请的信息内容来看,约54%是涉及项目审批类信息,约24%是涉及收费和价格类信息,其余是涉及政策、资金、规划、职能以及其他方面的信息。

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