“农业新政”何以打通最后一公里

美高梅正规网址,在“新常态”的战略判断之下,“三农”领域各项深化改革的进程正在不断推进,这些重大而全面的工作部署,提振了市场信心,释放了强烈的改革与发展信号,进一步推动了农业产业结构调整,激发了大众的创新创业热情。

在“新常态”的战略判断之下,“三农”领域各项深化改革的进程正在不断推进,这些重大而全面的工作部署,提振了市场信心,释放了强烈的改革与发展信号,进一步推动了…

李志起

在新常态的战略判断之下,三农领域各项深化改革的进程正在不断推进,这些重大而全面的工作部署,提振了市场信心,释放了强烈的改革与发展信号,进一步推动了农业产业结构调整,激发了大众的创新创业热情。

年底岁初,盘点上一年中央政府及各部委出台的各种涉农新政策、新举措,赫然发现刚刚过去的2015年可能是历年来“最热闹”的一年。

■李志起

在涉及农业的“顶层设计”方面,从2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(2015年2月1日),到农业部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局出台的《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》(2015年5月28日);从国务院《关于加快转变农业发展方式的意见》(2015年8月7日),到中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》(2015年11月2日),再到《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(2016年1月5日),等等。事关重大战略设计,却又如此动作频频,这是过去多年来十分罕见的节奏。

年底岁初,盘点上一年中央政府及各部委出台的各种涉农新政策、新举措,赫然发现刚刚过去的2015年可能是历年来最热闹的一年。

又如,在针对农民最关注的土地承包、抵押贷款和财政补贴政策等方面,农业部等6个国家部委出台了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(2015年2月11日),财政部、农业部出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(2015年5月22日),国家农业综合开发办公室也紧随其后,公布《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》(2015年6月30日),国务院则在8月24日重磅推出《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。

在涉及农业的顶层设计方面,从2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,到农业部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局出台的《全国农业可持续发展规划》;从国务院《关于加快转变农业发展方式的意见》,到中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》,再到《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,等等。事关重大战略设计,却又如此动作频频,这是过去多年来十分罕见的节奏。

再如,在时下最为火爆的“互联网+”领域,则先后有国务院的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(2015年5月4日)和农业部、发展改革委、商务部的《推进农业电子商务发展行动计划》(2015年9月23日),前者被称为“电商国8条”,后者则是具体的落地措施。

又如,在针对农民最关注的土地承包、抵押贷款和财政补贴政策等方面,农业部等6个国家部委出台了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,财政部、农业部出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,国家农业综合开发办公室也紧随其后,公布《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》,国务院则在8月24日重磅推出《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。

在社会最为关注的“双创”层面,国务院办公厅发布《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(2015年6月21日)后,农业部、共青团、人社部紧接着下发《关于开展农村青年创业富民行动的通知》(2015年10月28日)。

再如,在时下最为火爆的互联网
领域,则先后有国务院的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和农业部、发展改革委、商务部的《推进农业电子商务发展行动计划》,前者被称为电商国8条,后者则是具体的落地措施。

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